企业服务月丨天津经开区项目审批跑出“加速度”
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原标题：企业服务月丨天津经开区项目审批跑出“加速度”
项目建设是区域高质量发展的重要抓手。天津经开区围绕“工程建设项目审批改革”，持续发力，多措并举，通过成立项目审批改革领导小组、改革创新审批模式、优化简化审批流程，实现项目审批跑出“加速度”，全力打造国际一流营商环境，助力区域高质量发展。
为进一步提高建设项目审批效率，督促改革措施全面落地，确保区域企业享受到政策红利，天津经开区成立“工程建设项目审批改革领导小组”，从组织架构和工作机制上，全面保障建设项目审批效率的不断提升，积极督促改革措施全面落地。
领导小组成员单位群策群力，加速推进审批改革举措及时落地、参照国内先进地区改革经验解决经开区建设项目审批“疑难杂症”、以专业的政务服务，打造经开区营商环境“名片”。
自领导小组成立以来，经开区政务服务办牵头，领导小组成员单位全面梳理了经开区近三年1531个建设项目的进度和存在问题；建立项目档案，采取“挂图作战”的工作模式，推动了90%项目顺利开工建设；建立了“专家+管家”工作机制，实行专人负责，提供全程督办、代办服务；针对项目存在的各类审批问题，建立定期会商机制，为冬旭路道路工程、天津市药检院滨海实验室工程等多个项目解决各类审批问题30余个；持续推动天津经开区“工改方案3.0”版本落地，细化分解了“扩大社会投资低风险项目范围”“启动区域评估”等19条优化简化流程的改革任务，其改革成效走在天津市前列。
推行“区域评估” 加快项目“落地生根”
工程建设项目评估评审手续多、耗时长、费用高，是困扰企业项目建设的“老大难”问题。为实现审批“瘦身”，让企业轻装上阵，2021年以来，天津经开区各相关审批部门持续深化区域评估改革，推动控制性详规范围内的区域评估事项加快落地，为落户企业减负增能。
天津经开区把南港工业区和滨海—中关村科技园区作为区域评估试点园区，完成了两个园区区域能评和区域环评工作，供多个项目共享评估结果。改“审批”为“备案”，省去了企业前期准备评估报告编制、开专家评审会等环节， 节省了 1到3个多月的办理时间，大大降低了企业制度性交易成本。
“一套材料”办审批 创新审批服务新模式
针对政府投资项目审批事项多、环节复杂、办理时间较长的问题，2021年底至今，天津经开区创新落实“一套材料”改革方案，主动向相关建设单位宣传“一套材料”改革政策，为编制单位 提供 编写“一套材料”指导。
近日，天津经开区西区东南组团凯莱英及瑞博周边道路工程（一期）项目召开了“一套材料”专家综合评审会。
在本次综合评审会上，编制单位将企业可行性研究报告 、水土保持方案报告书的许可、环境影响登记表三个审批事项的报告，汇编成一套综合可行性研究报告进行汇报。政务办等相关政府部门组成评估班底，现场提出改进意见；与会专家就工程建设方案优化情况及后续报告修改方向提出建议。项目建设单位及编制单位一同在现场，认真听取各方意见，顺利完成了综合评审。本次综合评审会为项目单位减少了约40个工作日的审批时间，为建设项目实现快速开工奠定基础。
该项目负责人表示，“原先企业需要跑三个审批部门，开至少两场评审会，现在不仅减少了审批时间，还少跑了好几趟腿，节省了企业人力物力以及时间成本。”
“一套材料”改革通过将多个审批事项、多次评审会合而为一，提升项目审批效率，为企业节省了大量人力物力以及时间成本，助力项目快速落地。
“拿地即开工” 持续推进招商项目建设
近日，天津泰港产业发展有限公司新建厂房项目，在天津经开区政务服务中心同步取得了“用地规划许可证”“工程规划许可证”“施工许可证”“质量监督登记”。这是天津经开区工程建设项目2022年度首个“四证联发”项目，标志着天津经开区“拿地即开工”跑出项目建设加速度。
天津经开区持续以“企业需求、群众需要”为出发点，聚焦区域建设项目审批难点、痛点，线上线下同步发力，全面推动“拿地即开工”审批模式常态化，通过将审批流程单轨制改为双轨制、多部门联合前置开展审批工作等方式使企业的“等地期”变为“加速期”，为每个新拿地项目节省了近3个月的前期准备时间，最大度为项目建设落地保驾护航。
截至目前，天津经开区已为区内23个新拿地工业项目，采用“拿地即开工”模式进行审批，实现了拿地到开工的“无缝衔接”。这不仅是天津经开区深入推进审批制度优化创新和“放管服”改革的重要举措，也标志着天津经开区迈出了提高政务服务能力、打造区域营商环境高地的重要一步。
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