东丽区：“链园结合”打造发展新高地
天津以园聚链，通过建设一批产业主题园区，壮大产业链集群，提高重点产业链整体水平，塑造区域发展新优势，打造制造强市“新引擎”。喜迎二十大，非凡十年，今天来看东丽区，“链园结合”打造发展新高地。
在******天津市委“中国这十年天津”主题新闻发布会上提到，十年来，天津增强“动力源”，进一步提升“一基地三区”服务承载辐射功能。加快建设全国先进制造研发基地，扎实实施制造业立市战略，以智能科技产业为引领，重点建设信创、集成电路、高端装备、生物医药、航空航天等12条产业链。
2021年，《天津市产业主题园区建设实施方案（2021-2025年）》出台，推进重点产业和重点项目向特定空间聚集，形成“一园一特色、一区一品牌”的产业主题园区。东丽区围绕产业链与主题园区深度融合，制定了《东丽区产业链高质量发展三年工作方案（2021-2023年）》，以“链园结合”方式，推动产业链和主题园区同步发展。围绕这一政策，去年底，《东丽经济技术开发区“二次提升”实施方案》启动，确立了“产业发展、创新创业、商业文旅、金融投资、绿色生态”五个组团的建设思路，让经开区的不同区域实现差异化发展。
为此，东丽经开区刀刃向内进行改革，细化工作职责，合并业务重叠的部门，将精干力量向一线倾斜，为了提升招商引资效率，今年，招商部由原来一个大部门，划分成三个部门，分别承接不同产业组团的招商工作。田旻，曾在区内事业单位任职，3年前放弃了体制内的身份，来到东丽经开区总公司干招商，今年竞聘为招商二部部长，负责产业发展组团中，生物医药领域的招商，打造东丽经开区主题园区和龙头企业的聚集区。
中科院苏州医工所天津工研院，是产业发展组团里生物医药的龙头企业。2016年落户东丽经开区以来，已经相继研发40多个项目，孵化项目公司28家，成为天津医疗器械成果转化和产业孵化的基地。企业蕞新研发的一种高端医疗科学仪器，突破了一项卡脖子技术，可以从原始研发转入量产和销售阶段。但作为科研院所，产业化和市场销售都不是强项，面临很多困难。
威高集团是中国500强企业，天津工研院的研发成果，吸引了企业的关注。他们想与研究院达成战略合作，出资购买专利技术，注册新公司，但公司注册在哪儿，企业还在犹豫。田旻了解到这个情况后，头部时间与威高集团主要负责人洽谈。在东丽经开区，已形成了国际医疗器械产业园、文化汽车产业园、垠坤京津智能制造产业园等多个特色园中园。仅国际医疗器械产业园，就吸引了中核安科锐、国药集团、博奥塞斯等30多家国内外领军企业落户。在这里，威高不出园区就能实现技术协作和产业对接。生物医药产业聚集效应，完整的上下游产业链，这些对于威高下一步的发展，十分有吸引力。企业果断决定将新仪器的产业总部基地，落户国际医疗器械产业园，从而更好地与天津工研院展开技术合作。企业还在天津市生物医药人才创新创业联盟的帮助下，招聘到急需的高学历、高技能人才，新研发的产品得以实现批量生产。
把企业招来只是头部步，后续包括产品注册审批、人才公寓申请在内的一系列服务，也快速跟上。在国际医疗器械产业园，东丽区与市药监局在生物医药领域，建立战略合作，设立了医疗器械审评查验中心创新窗口。威高落户东丽后，药监部门为企业办理医疗器械产品注册证，开通“绿色通道”，帮助企业的新产品更快投产。
今年上半年，田旻所在的产业发展组团，引进了央企新能源投资平台、医药龙头企业天津结算中心等98个项目，交上了一份亮眼的成绩单。下一步，东丽经开区将以激活存量和拓展增量相结合，打造完善的土地、人才、资本、技术、数据等要素市场体系，着重打造创新型产业生态体系。
东丽湖街道重点围绕帐篷营地、活力运动、餐饮服务、文化艺术等4类项目，采用市场化运作模式，引入第三方企业打造“两湖”生态休闲旅游圈。今年5月份以来，先后引进帐篷营地、帆船、皮划艇、尾波冲浪等众多娱乐项目，给市民提供更多休闲空间。
十年来，东丽区着力构筑创新创业高地、新兴消费高地、绿色生态高地、品质生活高地、人才汇聚高地，竣工还迁房427万平方米，8.8万居民喜迁新居；建立健全“巡办分离”、“接诉即办”等多项机制，党群网格治理模式获评全国优秀案例，群众生活显著改善。（津云新闻编辑张麒麟）
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