8月15日，天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题第一场新闻发布会。记者从会上获悉，“十四五”时期，滨海新区抢抓国家新一轮政策赋能的契机，深入落实重大国家战略，坚定不移推进改革开放，交出亮眼答卷——

　　五年来，滨海新区主动服务北京非首都功能疏解，承接中国石化、国家管网等重大项目278个、总投资2734亿元，引进北京在津新建机构1484家；全区经济外向度达到76%，世界500强企业投资项目2161个；2024年完成地区生产总值7843亿元，占全市比重43.5%，较“十三五”末提高1.8个百分点。

　　北京来源重大项目投资额超2500亿元

　　滨海新区作为京津冀协同发展的战略合作功能区，五年来在落实国家战略方面取得了哪些实际成果？

　　“我们牢牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’，大力引进央企二三级子公司及创新业务板块，中国资源循环集团一级总部、国家管网集团LNG二级板块等一大批新设机构落户，累计落地北京来源重大项目投资额超2500亿元，滨海—中关村科技园累计注册企业超6000家。”滨海新区区委常委、副区长罗平表示，在区域协同创新方面，滨海新区创新资源加速融入首都科创圈，7家单位加盟京津冀国家技术创新中心实验室体系，12家单位被列入京津冀概念验证平台清单，形成了“北京研发、滨海转化”的创新协同模式；在区域产业协作方面，深度融入京津冀“六链五群”，京津冀新一代信息技术应用创新集群等成功晋级“国家队”，合成生物、脑机交互等未来产业引领区域合作，中石化南港高端新材料、联想智慧创新服务产业园等重大项目顺利投入运营。

　　与此同时，区域一体化、京津同城化深度推进。津潍高铁、京滨城际、兴港高速等重大项目加快建设，津石高速、塘承高速竣工通车，天津港雄安新区服务中心、京津协同港口服务中心揭牌成立，航空口岸实现可免预约7×24小时通关和“空中申报、落地通关”。滨海新区25家医疗机构与京津冀鲁地区实现检验互认，1108项高频服务事项“跨省通办”。

　　第三产业比重较“十三五”末提高1.5个百分点

　　会上，滨海新区区委副书记、区长单泽峰介绍，“十四五”时期，滨海新区全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重为0.4:45.4:54.2，其中，第三产业比重较“十三五”末提高1.5个百分点，对经济增长贡献率达到64.9%；城镇居民人均可支配收入达到6.8万元，较“十三五”末提高1.3万元，年均增长5.3%。在此基础上，今年上半年，滨海新区地区生产总值、一般公共预算收入分别增长5.4%和5.8%，经济发展“稳”的基础更加坚实，“进”的动能持续积蓄，经济大区的支撑引领作用愈发凸显。

　　五年来，滨海新区坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，一体推进优势产业升级、新兴产业培育和未来产业布局，形成了绿色石化、汽车和新能源汽车等5个千亿级工业产业集群和现代物流业、商务服务业等5个千亿级生产性服务业产业集群，建成9个国家新型工业化产业示范基地。同时，前瞻布局 生物制造等八大未来产业，累计构建70个未来技术典型应用场景，培育100个骨干企业和发展平台，打造9个未来产业集聚区，以实体经济为根基的“8+8+8”现代产业体系加快形成，国际竞争力不断增强。

　　天津自贸试验区累计实施686项创新举措

　　五年来，滨海新区改革开放深入推进，发展内生动力持续释放。“证照分离”“一企一证”等重大改革领跑全国，开发区法定机构改革、“高效办成一件事”改革、要素市场化改革等重点领域改革持续深化。其中，自贸试验区引领开放新优势不断增强，制度创新指数省级排名连续五年位居全国第三。

　　“自2015年挂牌运行以来，天津自贸试验区累计实施686项创新举措，其中49项在全国复制推广，加快构建起以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系。”单泽峰透露，滨海新区大力推进高水平对外开放，培育了一批有优势、有特色的新兴产业集群。创新融资租赁公司外债便利化、经营性租赁飞机退租等业务模式，飞机租赁业务规模居全球第二；率先开展跨境人民币和外币国际保理业务，商业保理企业资产总额超3000亿元，占全国30%；建成平行进口汽车服务中心和整备中心、二手车出口服务中心，平行车进口占全国总量80%以上，二手车出口同比增长46%；全国首单“两区”外保税维修、保税再制造试点、保税混矿等“保税+”业务落地，为区域经济社会高质量发展注入了新动能。

　　此外，滨海新区形成了一批品牌化、体系化的协同协作模式，在全国率先实施京津冀区域通关一体化、240小时过境免签等政策，推出230项京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项，助力京津冀协同发展走深走实；与阿联酋杰贝阿里和哈伊马角自贸区、新加坡等国际自贸园区建立战略合作机制，持续深化与“一带一路”共建国家在汽车贸易、跨境电商、生物医药等方面的对接合作，成为中蒙俄经济走廊的重要节点和海上合作的战略支点。

　　“跑多次、等数天”升级为“零跑动、秒审批”

　　五年来，滨海新区各项事业全面进步，群众生活水平持续改善。压茬推进“十大有效投资工程”，改造老旧小区295个，实施城市更新项目5个，城市业态、功能、品质焕然一新。连续实施20项民心工程，累计新增就业39.4万人，新建中小学、幼儿园54所，人均期望寿命提高到83.8岁，养老服务总床位超1.2万张，文化旅游、安全生产、社会治理等工作取得新的成效。

　　在政务服务方面，滨海新区政务服务办主任李长洪说，“十四五”时期，滨海新区以“智慧服务、企业赋能、部门协同”为主线，推动政务服务从“数字化”向“智能化”、从“便捷化”向“增值化”、从“单一审批”向“系统集成”的全面升级。打造滨海新区一体化政务服务平台，通过数据赋能不断深化智能应用，推动71个简单高频事项实现网上自动受理、自动审批、在线签发，从过去“跑多次、等数天”升级为“零跑动、秒审批”，目前已累计服务企业1.7万余次。依托电子印章、电子签名、电子证照、人脸识别认证、线上委托授权等技术支撑，在全市率先试点推行政务服务事项全流程电子化改革，目前已上线个高频事项，企业从材料准备到审批完成仅用不到1小时，真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”的服务升级。（记者 袁诚 王睿）

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